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户部,财政处的官吏内心犯难。
纵使摊丁入亩扩大朝廷财政来源,怎奈增设四局无形中提高朝廷财政负担。
户部尚书苏茂相执笏出列哭穷说:“陛下体恤百姓,废班匠银,除里甲役,均瑶役,各项杂役,堪称千古仁君,然则突然增添四局,非几百名官吏,而是数以万计,导致朝廷财政越发沉重。”
毕自严轻轻点头附和:“是啊,增添四局,朝廷派遣官吏,容易造成冗官冗政,导致政令不通,职能重叠,白白损耗朝廷钱粮。”
皇帝喜欢新设机构,他已经司空见惯,然而总参,财政局,反贪局,审计局,军法处,土地局,唯独土地局是自上而下体系,人数众多。
不过,也仅仅几千人。
现在为减轻百姓徭役,转而增设粮食局,课税局,治安局,邮政局,每年朝廷财政何止多支出上百万纹银。
朱由校扬首朗笑,苏茂相是在担心朝廷财政吗,或许有,但绝对不多,其主要是新设的四局伤害部分士绅利益。
以前,县衙内朝廷官吏不多,多数胥吏为知县花钱聘请,更下层为百姓服徭役。
现在,朝廷新设四局,形成自上而下的体系,海量举人,商贾,退伍兵勇,将进入粮食局,课税局,治安局,邮政局,乃至于土地局等。
这批朝廷派往地方的官员胥吏取代以前乡贤,百官肯定不愿意。
既然百官以朝廷财政负担沉重为由,他恰好顺水推舟:“两位爱卿所言言之有理,然而,若能成功减轻百姓徭役,朝廷财政担待点无妨。既然爱卿担心朝廷财政,改日朕给于户部一条生财之道,保证户部每年稳定三五百两纹银收益。”
闻言,苏茂相,毕自严还想说点什么,怎奈皇帝言尽于此,都给户部生财之道,还如何争辩,难道道出心底的想法。
朝廷其他官吏有和苏茂相类似的担忧,听到皇帝给户部生财之道,选择明哲保身。
这时,朱由校语气沉重的说:“辽东,西南战事未休,未来数载,朝廷每年耗费数百万军饷,既然在辽东选择持久战,朝廷该尽快全面推行摊丁入亩。”
闻言,郭允厚铿锵有力说:“陛下,朝廷内忧外患,臣不支持同时在各省进行摊丁入亩。”
毕自严亦出声说:“陛下,臣建议循序渐进,逐步施行摊丁入亩,全面推广,难度奇高,容易造成动乱。”
见状,朱由校望向郭允厚,毕自严询问:“爱卿,有何难处,直接说出来。”
郭允厚直言不讳说:“陛下,朝廷重新丈量土地,量地计价,摊丁入亩,纵然百官支持,但依然触及地方乡绅利益,难免出现顽固,保守,拧巴之人,若对方故意煽风点火,故意蒙蔽百姓,很容易引起动乱。陛下强行推动摊丁入亩,则需做好最坏的打算。”
朱由校完全赞同郭允厚的说法,清朝经过几代君王的铺垫,强势如雍正帝推行摊丁入亩引起士绅跳脚,被不遗余力抹黑百年。
他呢。
贵为陛下,继承皇位数载,有实权,但对朝廷的掌控怕远不如后世的雍正帝。
上来直接开大招,是需要做好最坏的打算。
这时,毕自严好言相劝说:“陛下,臣是支持量地计丁的,奈何各省情况不相同,山西贵州两省地少而贫瘠,在两省推行摊丁入亩,难度奇大,特别是山西,乃朝廷赋税重镇,冒然在山西施行怕引起动荡,毕竟,边境九镇,宣府,大同,偏头关全在山西,稍微动乱则牵扯到边军。”
朱由校微微点头,这才是百官该讨论的事儿。
后世康熙年间首先在广东,四川实行摊丁入亩,雍正年间,陆续实施的省份为福建、河南、浙江、陕西、甘肃
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