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李泌向齐王申请了两千军队的额度,立刻召集内阁,当天就成立了庆州紧急应对官署。
因为有齐王批准,枢密院紧急调了两千军队赶去庆州打击马匪,维持秩序,国相也当天批准了一万贯钱和两千石粮食紧急赈济灾民。
然后临时官署赶赴庆州调查了解灾情,制定了救助方案,内阁批准后可开始实施,整个过程很流畅,这里面最关键就是白虎堂定级,就不用经过下面官衙轮流审批扯皮,互相推卸,耽误时间,然后我们有完善的救灾流程和制度,那就按照制度来办。”
“请问刘辅相,万一白虎堂官员定级错了呢?”独孤烈举手问道。
刘晏微微笑道:“定级不是想当然的拍脑门,要有依据,我们有定级卡,有卷宗,普通事情就看定级卡,如果比较特殊,就看卷宗,参照从前类似的事情进行定级,然后还有专门的审核,实在不行,向侍中请示。
白虎堂我们已经设立了三年,没有出过差错,事实证明,确实能够做到各司其职,高效运转!”
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韦见素点点头,“这个白虎堂和省台似乎有点类似,专门接受各进奏院的奏折。”
刘晏微微笑道:“韦辅相说得对,白虎堂确实是受到省台启发,但又进行了改进,省台只分部门,但白虎堂不光要分部门,还要分级别,哪些是各部审批,哪些是国相审批,哪些是齐王审批,后来又设立了紧急事项的橙级,最后还要经白虎堂进行合规审核,才签发出去,以后和进奏院对接也是白虎堂负责。”
李邺又对众人道:“各位,我只是拿白虎堂举例,说明制度的重要性,就像我说的一座大殿,必须各司其职,大殿才能巍然屹立,千年不倒。
然后我再说说军政议事,军政议事和政事堂议事不是一回事,政事堂议事是右相召集议事,军政议事相当于小朝会,由监国发起,对重大军国政务进行商议,各部郎中以上都要参加。
比如说独孤辅相同时也是兵部尚书,那你的身后就要坐着兵部侍郎和郎中,进行军国议事时,独孤辅相就要随时和手下商议,听取大家的建议,然后才能代表兵部发表意见。
各位明白了吗?辅相其实是六部和枢密院的代表,是有实权的尚书。”
众人都默默点头,这些都事先和大家单独谈话时说过的,确实是一个很大的改革,以前权力是横向走,各相国轮流掌握执政事笔,轮流当相国。
现在取消了执政事笔,权力是纵向走,加大了右相的权力,也加大了各辅相的权力,缩减侍郎的权力,也缩减了天子的权力,使权力更加集中于政事堂,有效预防了宦官专权。
以前天子管得太多,事必躬亲,一旦精力不够,便会交给宦官代批,宦官专权就由此而来。
现在不是了,天子只管军政大事和相国任免,其他事情让政事堂去做,左相负责监督,不是监督内容,而是监督合规制度。
李邺主动给自己限权,一方面他要得到文官集团的支持,但重要,也是为了子孙后代的长治久安。
政事堂做出的第一个重大决议,就是迁都回长安。
(本章完)
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