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我的考虑是推行三策来增加总督府收入,同时又不增加百姓负担。”林峰听完面临的财政现状后,准备抛出他反复思考的经济三策。
喝了口茶后又继续说道:“第一策,就是土地政策。在继承大明现有土地政策的基础上,并行采取土地公有和租赁的政策。
就是我们之前在府谷推行的,将依律没收的大户土地、县衙组织开垦的新地、战乱无主地收归公有,由官衙租赁给无地农民耕种,收取不超过三成的土地收益。这部分土地不允许买卖。”
“大人这个策略非常好,府谷现在已经有了一万三千多亩的公有土地,可以极大缓解部分农民无地的问题。”苏顺年赞同道。
“配套这个土地政策,我们保留其他守法大户的土地,降低他们的抵触。但官衙要严格审核免税的土地,觉不允许出些诡寄土地不交税的问题。我们要修律加大对逃税行为的惩处,防止大户士绅将税赋转嫁到普通百姓身上。”林峰接着说道。
“大人,这个政策可能会受到大户士绅的抵制,要不暂缓施行?”李万祥担忧道。
“不行,明朝现在民乱四起就是土地免税政策漏洞太大,大户富得流油不交税,百姓苦不堪言还要承担大部分税赋,造成官逼民反。
我们必须吸取这个教训,人人都要分担税赋,土地越多当然要交得越多。这个政策一定要趁我们刚攻下城池之时实施,谁敢反抗就试试我们的刀快不快。”林峰对施行这一条政策态度非常坚决,如敢反抗,刚好可以多查抄几个大户。
“明白!”众人应道。
“下面我说第二策,就是加强商业地产的开发来获取银钱。按照我们在府谷开发农货市场的模式,改造各新占领州县的农货市场或者商业街,通过出售商铺来获利。”
“这个策略在府谷实践过确实非常有效,农货市场改造完之后,商铺价格上涨了七八倍。”苏顺年全程参加的府谷的改造工程,表示很有发言权。
“是的,我们李家购买的商铺都狠狠赚了一笔。”李万祥也附和道。
“所以,我决定成立振明地产,专门来负责各州县商业街的改造,后续还可以开发住宅来出售,利用我们掌握的土地资源来赚取银钱。
李主事你也比较了解这个开发的过程,这个振明地产就由你来负责成立,没收的大户商铺也都交给振明地产来管理,你们后勤司先拿个章程报我审批,抓紧推进这个事情。”林峰布置道。
“是!”李万祥大喜道,手中又多了一项重要的职权。
“最后第三策,就是金融政策,也就是关于银钱流通的问题。
大明现在经济出了问题,不是天下没有银钱,而是有钱的官员大户,都喜欢把银钱藏起来。
我查抄了这么多家的贪官和大户,哪个人家里没有成千上万两现银的,这些人把银子都藏起来了,会导致什么后果?”林峰问道。
“是不是市面上就没有银钱了?”李万祥做生意多年,还知道点。
“李主事说的很对,我们购买物品都需要银钱,征收税银什么都需要银钱,这些人把钱都藏起来了,市面上流通的银钱就会越来越少。
没有钱物品就卖不出去,百姓赚不到钱,整个市场就会越来越萎缩。所以,我们一定要想办法限制有钱人把钱藏起来。”林峰接着分析道。
“大人,那怎么才能让有钱人把钱拿出来呢?”苏顺年问道。
“这就需要大力发展振明钱庄了,如果有个地方存钱非常安全,而且还有利息可以拿,你说愿不愿意把钱存过去?”林峰继续问道。
“那应该是愿意的吧。”几人回道。
“所以,我们就要按这个标准来发展振明钱庄,保证大家存在钱庄里的钱绝对安全,同时根据存钱时间的长短,发利息给存钱的人。”林峰说道。
“大人,这发利息,我们不是亏了吗?”苏顺年问道。
“哈哈,有钱还怕赚不到钱吗?他们把钱存到振明钱庄,我们就可以拿这些钱去发放贷款、去搞投资,只要获利大于付出去的利息,振明钱庄就不会亏钱,还可以赚一笔。”
“哦,原来如此!”
“家康,你会后通知振明钱庄的赵家亮过来,让他把钱庄总部也先搬到葭州来,府谷还是太小了。”林峰交代道。
“明白!”林家康回应道。
“还有,这个三策之外,我再强调一下商税的事,我们占领的州县都要严格按照二十税一的税率,征收商税,这以后将是总督府主要的税赋来源。秘书司的监督科要盯紧点,防止有人徇私舞弊,不收商税。”林峰最后交代道。
“是!”林家康领命道。
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