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“陛下,身份证如果丢失了或者因为失火、大水等等问题损坏了怎么办?”
“身份证第一次办理由朝廷出银子办理,人手一张,且每人拥有一次免费补办的机会,补办过后再次丢失就要自己花银子办理了,成本价格就行。”
崇祯回答完后,思索了几息:“朕的初步想法是身份证采用宽十六点八厘米、长二十二厘米,如果按照这个尺寸和刚刚估算的价格,一张身份证所用纸张价格是二十五文,
再算上油墨、印刷、备案等等,成品一张三十文左右,不算高。
至于为什么是这个尺寸,等会儿朕会给诸位解答。
另外,身份证一旦丢失,必须立刻到所在县城县衙登记挂失,同时申请一张新的身份证,新的身份证和丢失的哪一张身份证除了签发日期不同外,其余一模一样。”
“陛下,身份证的目的或者说使用的范围有哪些?应该不止是精准统计人口这么简单吧!”
“问的好!”
崇祯点了点头:“身份证是唯一的纸质证明个人身份的文书,没有身份证那就是黑户无法享受任何朝廷给予的免费待遇,诸如上学、分配耕地、赈灾领取粮食等等,
除此外,诸如从皇家银行贷款、办理各种如路引和店历等各种文书、务工等等,可以说以后没有身份证,整个大明都将寸步难行。
朕以务工举个例子吧,所有人去工坊、商队干活,工坊等都必须登记工人的身份证号,一是方便我们掌握百姓们从业的真实情况,
其次则是能看到百姓们的收入和推测工坊的真实产出,防止偷税漏税等等;有真实的身份证号存在,工坊的主人想造假都不可能,因为那是一整套的信息。
名字可以编、出生日期可以编,但身份证号怎么编?
再说说贷款的事儿,同村有没有同名的?有没有中途改名字和虚报信息的?这种事情你们很清楚县一级都能操作且不是什么难事儿。
担保人死了、名字改了,基本算是死无对证,但是身份证号没法改,那是自办理开始就是唯一的存在。
朕举这么两个例子,你们能明白了吗?”
众人先是思索了几息,而后连连点头,眼中闪烁着兴奋的光芒。
能走到他们这个地步,那都是从基层历练上来的,下面方方面面的各种问题他们简直不要太清楚。
户籍、税收、科举、商业活动、宗教、司法、婚姻等等都需要用到户贴来证明身份,但是这玩意太好仿制且修改信息了,在他们的任上多少都碰上几回。
唐代敦煌文书《开元户部格》记录,沙州农户李阿吴因黄册登记错误,被强征双倍赋税,申诉无门而家破。
武周时期,大量农户逃亡,官府为凑足税赋,强抓相貌相似者顶替,引发民变,而且户籍更新缓慢(如明代黄册十年一造),胥吏常借此勒索或转嫁税负。
洪武年间,各地官员因户籍册需加盖骑缝印,预盖空白文书以备修改,朱元璋却以欺君罪名处死数百人,其中多含冤者。
如果有身份证存在,加上一系列的严刑酷法在,这些冤案错案假案等等会极大的降低。
户籍信息在府一级衙门,大明加上中南半岛近两千县看不过来,但两百个府总能看过来吧,再狠一些直接放到布政司一级那就更好办了。
但这些与另一项作用相比,那简直就是小巫见大巫了。
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